人居环境提升供图

云南省临沧市凤庆县雪山镇坚持将农村人居环境提升作为事关全镇经济发展、乡村振兴和对外形象的民生问题，积极探索“基层党建+网格化社会治理”模式，以“六个突出”助推为基础保障，以村民自治为抓手，农村生活污水处理为重点，全力打造美丽村庄，全镇农村人居环境大幅提升。

突出党建引领，确立人居环境再提升“主心骨”

始终坚持以党委政府“发动”、党组织“推动”、基层党员“带动”为主线，构建“1+13+”模式，确保镇党委“把方向、管大局、保落实”的作用发挥；13个村级党组织充分履行教育、管理、监督党员的职能，督促广大党员在人居环境再提升中发挥先锋模范作用；广大党员以个党小组为单元，结合全域化网格管理，采取“1+N”模式（即1名党员帮带多名群众），做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，带动广大群众积极参与人居环境再提升，形成全社会农村人居环境再提升的思想共识，建强农村人居环境整治组织保障。

突出帮扶带动，构建人居环境再提升“核心圈”

始终坚持以党员带头干、干部帮扶推为抓手，推进人居环境大整治。教育引导广大党员认真践行“一个党员一面旗”“我是党员、我做表率”的责任感、使命感。全镇多名党员，主动“领岗认责”，始终走在群众前面，冲在困难面前。做到既是“实践者”、又是“宣传者”，以看得见、摸得着、可感受的变化影响广大群众自发参与，营造了“人人参与，全面整治”的和谐氛围。及时将人居环境大整治与为民办实事“三个一千”行动充分结合，采取“1+3+1+N”模式（即1名班子领导挂钩1个村，3名县镇村三级干部挂钩帮扶1个自然村，同时3名干部根据各自然村农户数，分别一对一挂联N户农户），构建人居环境整治结对帮扶机制。全镇74组名干部结对帮扶户农户，做到结对帮扶全覆盖，扎实开展环境整治宣传活动，引导广大农民群众以主人翁姿态参与环境整治，逐步实现从“一处美”到“一片美”、“一时美”到“一直美”的蜕变。

人居环境提升供图

　突出示范引领，下好人居环境再提升“先手棋”

始终坚持示范引领，通过“以点带面、先进带后进”的方式，充分发挥先进典型的示范作用。以行政村为基准，自然村为单元，由党政班子领导任“点”长，带领村组干部组织广大群众，打造人居环境提升示范点13个，立足“简便”、突出“实用”、贴近“实际”、注重“操作性、复制性”的原则，同步做好示范点打造机制建立及经验总结，实现一村一示范、一点一经验。结合人居环境示范点打造，全力做好自然村氧化塘（沉淀池）示范建设工作，目前启动建设17座，计划9月底前全面完成建设。同时，建立先进带后进的帮带机制，采取了先进村带后进村、示范组带普通组、红榜户带黑榜户的帮带模式，每月进行一次评比。最终通过示范点打造引领及结对帮带，使各村组、广大群众，学有方向、赶有目标，实现“一花迎来万花开”的效应，推动全镇人居环境均衡提升。

突出群众主体，筑牢人居环境再提升“基础桩”

始终坚持群众主体作用发挥为导向，采取村组干部为核心，群众自己唱主角，党委政府给添彩的方式，开展了齐动手共参与、干群携手推进的人居环境大整治行动。通过召开各类会议，提高广大干部群众的思想认识，并迅速形成共识。依托干部挂钩帮扶机制，扛实广大挂钩干部的责任，积极发扬“厚着脸皮、踏破脚皮、磨破嘴皮、撑着眼皮”的“四皮”精神，挑灯夜访，逐组逐户摸清情况，做实宣传发动，全面激发群众的内生动力，主动性、积极性全面调动，实现群众事群众办，公益事齐参与，推动人居环境整治由“自上而下”向“上下互动”转变，形成干群携手的强大合力。在氧化塘（沉淀池）建设中，由挂钩干部带领，广大群众积极参与，24户农户无偿供地，多名群众投工投劳，多户农户集体集资的方式，迅速在全镇掀起了氧化塘建设的热潮；在美丽公路建设中多名群众以分村分组包保的方式，对镇村公路、村组公路开展了侧沟清淤、沿线美化等工作，全镇.6公里镇村公路，.8公里村组公路美丽公路建设全面启动，行车安全性、舒适性大幅提升；在村组保洁制度执行过程中，采取农户门前日常保洁、小组内部集中保洁方式，多名群众在搞好自家庭院卫生的同时，定期定时对村内公共道路进行集中清扫。让群众真正成为了人居环境整治的“当家人”。

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突出因地制宜，打出人居环境再提升“组合拳”

始终坚持因地制宜，采取全镇统一标准，一村（自然村）一策、一户一方案的方式，做实农村生活污水治理工作。坚持规划先行，统一制定了“3+N*1.5+1”的建设标准，即：标准化3格式沉淀池，沉淀池规格为户均1.5立方米，外加1个水生植物净化塘。同时，结合农户居住地域现状，采取“三个一批”的方式，推进农村生活污水全面治理。集中新建处理一批，针对居住较为集中的农户，由涉及农户按建设标准投工投劳集中建设，污水收集户管由农户自行购买安装，主管由涉及农户集资购买安装；利用资源处理一批，针对居住较为分散，污水统一收集难度大的农户，3-5户相对集中的充分利用“废旧沼气池+水生植物净化塘”进行收集处理，单家独院的整合农村“厕所革命”化粪池+水生植物净化塘，将其余生活污水和牲畜污水集中收集至已有化粪池进行处理，加水生植物净化池净化。改造提升处理一批，针对部分农户已建有的小型氧化池，统一要求按照标准进行改造提升。

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突出机制保障，打好人居环境再提升“持久战”

始终坚持以强化村民自治为抓手，依托为民办实事“三个一千”行动，建立健全了一批人居环境保障机制。督促指导13个村修订完善村规民约。开展了乡风文明行动、“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”“卫生文明户”创评等活动，进一步激发群众广泛参与热情；通过“红黑榜”、常态化监督检查等方式进一步推动工作落实，对任务推进不力、责任落实不到位的相关责任人予以追责问责。为全镇人居环境大整治、再提升行动保驾护航。

云南网通讯员罗正锋李如静杨亚能

本文来源：云南网