“十三五”以来，临沧市把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程，推动中央、省级决策部署在临沧落地生根，为推动人与自然和谐共生的现代化奠定坚实基础——

用行动书写生态文明建设

“临沧样本”

生态兴，则文明兴。“十三五”以来，市委、市政府坚决扛起生态文明建设政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，在全市形成生态优先、绿色发展的共识共为，持续当好新时代生态文明建设的排头兵。

立足临沧实际

绿色发展底色愈加鲜明

时下，走进临沧，到处绿意盎然、生机勃勃。

“十三五”以来，临沧生态文明建设取得前所未有的新成就。

●年至年，生态环境状况指数评价结果均为“优”，生态环境质量持续保持优良。

●年，全市非化石能源占一次能源消费比重42%，单位地区生产总值能源消耗降低2.09%，万元地区生产总值用水量下降33%，单位地区生产总值二氧化碳排放降低6.18%。

●像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。“十三五”期间，临沧市制定出台《临沧市生物多样性保护实施方案（—年）》和《临沧市生物多样性保护实施方案（—年）三年工作方案》；建成国家级自然保护区2个、省级自然保护区2个、县级自然保护区1个、自然保护小区1个，有效保护了全市特有的原始生态系统和野生动植物物种；创建省级生态文明乡（镇）75个、市级生态村个、省级绿色学校40所、省级绿色社区8家。

●蓝天白云、绿水青山成为临沧的一张亮丽名片。在全市上下的共同努力下，临沧荣获“国家森林城市”“全国森林旅游示范市”“中国十佳绿色城市”等荣誉称号，凤庆县、沧源佤族自治县被命名为首批“云南省美丽县城”，建成美丽乡村个、美丽公路公里，凤习公路被评为“全国美丽乡村路”，凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县成功创建国家卫生县城，“美丽临沧”建设取得重大进展。

极目临沧，生态环境质量持续向好，生态文明理念深入人心，绿色已逐渐成为全市高质量跨越发展最鲜明、最亮眼的底色。

完善体制机制

生态安全屏障愈加牢固

推进生态文明建设、完善生态文明制度体系是“五位一体”建设的重要目标之一。争当生态文明建设排头兵，临沧上下一盘棋，深化体制机制改革，建立健全生态文明制度。

以严格落实生态文明建设“党政同责、一岗双责”为根本抓手，市委、市政府出台一系列政策性指导性文件，明确了生态文明建设的战略定位。

提出“率先把临沧建成最美丽的地方”的时代命题，先后印发实施《临沧生态市建设规划（—年）》《临沧市生态文明建设排头兵规划（—年）》《临沧市绿水青山变成金山银山三年行动计划（—年）》等重大发展规划和指导性文件。

国土空间是国民生存的场所和环境，也是一切经济社会活动的载体。近年来，临沧市以经济社会发展规划纲要为统领，着力构建“多规合一”的管理体系，建立起统一规范的空间规划编制机制，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，推动城乡建设、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”；健全生态环境保护法规，先后制定颁布实施《临沧市南汀河保护管理条例》《临沧市城乡清洁条例》《临沧市古茶树保护条例》等法规、政策或标准；实行联席会议制度，健全生态环境损害赔偿制度，成立市生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组，印发《临沧市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》；建立生态文明建设考核机制，制定出台《临沧市生态文明建设目标评价考核办法》，生态文明目标评价考核制度初步建立，全市生态文明制度体系逐步完善。深入推进生态文明体制改革，美丽临沧建设成效显著。建立以主体功能区为基础、统筹推进生态环境保护“三线一单”“三区三线”体制机制和自然资源资产保护等相关制度。

多年来，临沧市积极整改落实中央、省级生态环保督察及“回头看”反馈问题，全力抓好各类环境保护监督执法检查专项行动发现问题整改落实，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。年，21个地表水河流水质监测断面中，Ⅰ至Ⅱ类水质占比为76.2%，Ⅲ类水质占比为23.8%。中心城市2个饮用水水源地水质符合Ⅱ类标准。中心城市环境空气质量优良率达到99.5%，7县城环境空气质量优良天数比例在93.7%至99.4%之间。全市受污染耕地安全利用率达88%，重点重金属排放总量比年下降1.49%，污染地块安全利用率达%。全面实施四级河湖长制，加强林业生态保护与建设，持续推进生态环境治理与修复，加快构建生态安全新格局，切实筑牢了生态安全屏障、坚决守住了绿水青山。

贯彻绿色理念

生态发展活力愈加迸发

好生态推动好产业。

立足优良的生态环境和丰富的生物资源，“十三五”以来，全市坚定不移打造绿色“三张牌”，因地制宜做大“绿色能源牌”，就地取材做优“绿色食品牌”，全域旅游瞄准“健康生活目的地牌”，努力把临沧建成全省重要的绿色能源基地和消纳示范区、全国重要的绿色食品供应基地、国内知名康养胜地，绿色产业活力充沛。年，绿色能源产值达50.8亿元，绿色食品综合产值达.69亿元，健康生活目的地产值达.2亿元。

当前，临沧着力构建绿色产业体系，积极与国家重点高校开展合作，推动解决特色产业发展技术需求和瓶颈，发展动能转化逐步提速，品牌质量和效应不断提升，六大重点产业发展势头良好，现代产业“两型三化”体系建设迈出关键步伐。

农村生态文明建设，既是全面推进乡村振兴的重要内容，也是加强生态文明建设的题中应有之义。

在美丽乡村建设工作的探索中，临沧市多措并举、综合施策，不断深化城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”环境综合整治，创造性实施“河长、湖长、街长、路长、园长、山长”六长制；建成投运10座城镇生活污水处理厂，持续推进补齐生活污水收集管网和生活垃圾处理设施短板，农村生活垃圾处理设施覆盖率达51.6%，自然村%建立了村庄保洁制度和垃圾收费制度。

建设美丽家园，夯实绿色生态家底，临沧市以乡村旅游为突破，激发群众生态文明建设的内生动力，把脱贫攻坚、乡村振兴、乡村旅游三步并作一步走，走出了一条经济发展与生态环境保护双赢的路子。

临沧正展现出新风貌、新魅力、新活力，人民群众生活更有获得感、幸福感。

年印发的《临沧市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》围绕美丽临沧建设目标（持续打好生态环境保卫战、推进绿色低碳发展、打造边疆生态安全长廊），为临沧持续推进全省生态文明建设排头兵先行示范区建设擘画了更加美好的蓝图。

站在新的历史起点上

临沧全力以赴守护绿水青山

用实际行动书写了

生态文明建设的“临沧样本”

来源：今日临沧、临沧市生态环境局

编辑

岳艳娇

审核

马冉奚

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原标题：《州市看点

用行动书写生态文明建设“临沧样本”》