临沧市凤庆县1211模式壮大村集体经

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近年来，云南省临沧市凤庆县营盘镇党委按照“产业发展到哪里，党组织就延伸到哪里”的要求，把营盘的资源优势、生态优势逐步转变为产业优势、发展优势。营盘镇土地资源丰富，土壤肥沃，气候条件优越，是优质烟叶的“天然车间”，年全镇种植烤烟1.85万亩。俗话说“种是金，管是银，烘烤才是聚宝盆”。为把烟叶烤黄烤香，打破制约烟叶烘烤发展的瓶颈，不断优化烟叶烘烤模式，营盘镇构建“”烟叶烘烤交售新模式，把“资源—企业—市场”的关系串联起来、机制联结起来，壮大村级集体经济，带动群众增收。党组织“一盘棋”统筹。营盘镇始终把党建引领发展壮大村级集体经济作为深入推进乡村振兴战略的有力抓手，锚定目标，“一盘棋”统筹谋划。结合烤烟烘烤现状，探索实行“大业主+小业主”的专业烘烤模式，全面推广商品化烘烤，即党组织统筹，村委会为大业主，村委会牵头指定或烟农推选烤房群承包方（小业主）进行烘烤管理。研究制定《营盘镇烤烟专业化烘烤村级管理方案》，成立领导小组，明确工作任务，压实工作责任，确保烟叶烘烤工作有序开展。成立“两支”专业队伍。为降低烟农在烘烤烟叶过程中的生产成本，提高烟叶烘烤水平，降低烘烤损失。营盘镇成立了一支专业化烘烤队伍、一支专业化分级队伍，实现烤烟生产减工降本、提质增效，有效降低烟叶烘烤损失，不断提高烟叶烘烤质量水平，确保烟叶价值最大化。目前，营盘镇有专业化烘烤队员余名，专业化分级队员余名，定向为烟农提供服务。“统一”分级运输交售。烟农把烟拉运至就近分级点进行分级，专业化分级队统一组织人员将分级后的烟拉运至烟站进行交售，极大地缩短了烟农交售距离，节省了劳动力。推选“一名”代表交烟。交售过程中，烟农推选1名烟农代表监督交售，确保交售过程公平公正，快速高效。烤烟烘烤过程中，小业主（烤房群承包方）收取烟叶交售金额总和的14%作为烘烤费用，同时，小业主从烘烤费用中拿出烟叶交售金额总和的0.3%支付给大业主（村委会），大业主将该笔费用作为村集体经济用于烤房群设备损毁（人为除外）、闲置烤房群土地租赁费、烤房群闲置高压计量空载费、烤房群主体与附属维修费、烤房群闲置卫生清洁费和烟区道路应急保通费等日常维护。烟叶交售金额总和的13.7%由小业主统筹，自负盈亏，主要用于支付给兴农烟叶合作社设备、场地租赁费、烘烤燃料费、电费、人工成本费等。年，营盘镇筹措相关项目资金建成烤烟分级棚10个，涉及营盘、景杏、大乃坝、红立、忙帮、帮拐、安平、田坝口、忙岗、里拐等10个村，涉及村将分级棚租赁给兴农烟叶合作社（5年为一周期签订租赁合作协议），兴农烟叶合作社每年支付2.5万元租赁费给涉及村壮大村集体经济，从年起每年为10个村的村级集体经济共计创收25万元。今年营盘镇预计烤烟收购5万担，均价按照33.4元/公斤计算，预计今年村级集体经济（管理费）创收25万元，全镇村级集体经济共计创收50万元。营盘镇构建的“”烟叶烘烤交售模式，进一步激活了村级集体经济发展壮大的强劲引擎，实现村集体经济产业建得起、立得住、活得好。提升了烟叶整体烘烤水平，保障烟农收益，增强优质烟叶原料供给能力，彰显烟叶质量风格特色，塑造烟叶生产良好形象，推动营盘镇烟叶持续稳定健康发展。云南网记者杨萍通讯员杨润琴
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