规范程序抓实传承

凤庆县让文物“活”起来

本报讯（通讯员许灵锋唐金钟王立燕）凤庆县精心组织，采取措施提高文物研究阐释和展示传播水平，让文物真正”活“起来，成为扩大中华文化、滇红文化国际影响力的重要名片。

凤庆县全面摸清文物及文物保护单位底数，建立健全文物保护管理制度，有序推进各项工作。目前，全县共有不可移动文物84处，有级别以上文物保护单位44处，其中全国重点文物保护单位3处、省级文物保护单位2处、市级文物保护单位19处、县级文物保护单位20处，一般文物单位40处。

健全完善县、乡、村三级文物保护网络，县人民政府每年与相关乡镇签订《文物安全目标责任书》，乡镇与村（社区）、文物所有人、使用人签订责任书，层层落实文物安全管理责任。

就市委第四巡察组对全县开展历史文化遗产保护专项巡察委反馈的22个具体问题，县委、县政府细化工作任务明确整改时限，跟踪督促整改进度，对照问题逐项分析研究，逐项落实，高标准严要求抓好整改任务落实。依托凤庆文庙、凤庆滇红茶博物馆、安石茶叶初制所活态博物馆等平台，进一步做好文物保护知识宣传，坚持在每年的“文化遗产日”开展系列活动，通过摆放宣传板、发放宣传材料、现场咨询等形式宣传文保知识。

强化文物保护基础工作，对辖区内文物保护单位的档案资料进行充实完善。强化法律法规宣传培训，积极开展文物保护和消防安全系列宣传活动。坚持文保单位24小时值班制度，做好文物安全日常检查、不定期专项巡查、随机抽查，全面排查问题隐患，召开专题会议分析研究发现的安全隐患问题，形成问题清单，明确责任主体，限时整改。组织消防、文旅、民宗、公安等部门开展行政联合执法检查，查处文物违法案件，强化文保单位安全及周边环境监管，及时处理在保护范围及建设控制地带发生的违建违法行为，建立文物安全应急处置联动机制。

加强文保单位保护修缮方案的编制，年至年，分别对茶马古道凤庆段、鲁史太平寺、甘家大院、宗家大院、流浪河磨房群编制了项目计划书和修缮方案。目前，太平寺和甘家大院修缮方案通过国家文物局评审立项，目前进入招投标阶段。流浪河磨房群、宗家大院通过国家文物局立项批复。抢救性修缮了一批重点文物，年至今，通过向上争取经费，先后对重点文物保护单位三岔河琼凤桥、凤庆文庙、鲁史戏楼、鲁史文魁、文明坊进行修缮，对凤庆文庙实施了消防和安防设施提升改造工程；完成市级重点文物保护单位小湾电站淹没区青龙桥迁移复建工程。

认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实逐级消防安全责任和岗位消防安全责任，加强消防安全管理工作。组建安全消防应急队伍，落实责任人，制定各类文物安全、消防和防雷等工作制度和应急预案。明确各类文物保护单位的重点保护范围，并落实具体监管责任人，做到每季度进行一次大排查和整改，确保文物安全。抓实检查，对重点防火单位进行“一项一策”消防设备配设。目前已完成流浪河水磨房群、凤庆文庙、三岔河琼凤桥、安石茶叶初制所等15个火灾重点单位的“一项一策”工作。评估文物消防安全隐患，积极争取项目支持，完善重点文物保护单位消防工程建设。目前已完成了茶马古道鲁史段古建筑消防安防工程建设并投入使用，完成文庙消防系统整改提升工程。县委编委办增加县文物管理所事业编制3名。县委、县政府强化革命文物资源整合、统筹规划和整体保护，着力推进革命文物保护利用工程。加大对辖区内党史文物、革命文物以及红色旅游精品线路的挖掘整理。开展革命文物资源调查、资源征集、名录公布、文物“四有”和安全排查，加强对不可移动革命文物本体的修缮及馆藏革命文物的保护修复工作。以凤庆滇红茶博物馆、肖朝汉故居红色教育基地等平台为载体，宣传、展示凤庆历史文化，推介文化地标和精神标识，传承红色基因，弘扬茶乡文化。

开展文保单位保护范围划定、“四有”标志碑制作安装及“四有”记录档案工作。完成“划定保护范围、建设控制地带”工作，两线划定后，按照文物保护单位标志、说明等相关规范制作标准统一安装标志碑、说明碑。对已安装保护碑的青龙桥、文庙、凤庆茶厂老厂区旧址、刘家寺古墓、鹿鸣牌坊、流浪河磨房群、琼英洞石刻、茶马古道鲁史段、安石茶叶初制所保护碑内容进行修改，确保保护碑内容符合全省统一规范要求。做好历史文化遗产保护区内规划编制审批及管理，严格对照编制规划开展保护与发展工作，对不符合文物保护要求的规划按程序报批进行规划调整，规划用地预留出文物保护范围。坚持创新发展，将保护传承工作融入经济社会发展、生态文明建设中，推进历史文化与城乡融合发展，增强工作的整体性、系统性。目前通过环境综合整治项目，对凤庆文庙实施了公厕改造、环境绿化亮化、建筑修缮、消防设施建设等，累计投入资金万元。在年国土空间规划编制工作中，将12个文物保护单位的保护范围列入文物古迹用地予以保护。